大陸4000外逃貪官海外生態

鳳凰週刊11月6日伊銘:

隨著北京當局反腐力度的增壓,貪官的腳步似乎也在加快。一個令人震驚的事實是,在反貪風暴中落馬的官員越來越多,涉案官員的級別越來越高,貪官挾款外逃的事例越來越頻密。但是外逃的貪官究竟有多少?中國每年有多少黑金外流?有關評估並不確切。至於貪官及其子女在海外的生活形態,國內民眾更是一頭霧水。

日前,被中國政府列入"外逃貪官"名單的前武漢長動集團董事長於志安,在美國投書報刊喊冤,稱自己是"反貪被迫出走"。今年70歲的於志安1995年突然出走菲律賓,同年12月赴美國。大陸官方指控他卷款逃走。美國移民局經過5年核查,去年批給他綠卡。知情人士稱,他轉移到美國的近千萬美金,成為他在美"立身"的資本。

在洛杉磯、紐約、夏威夷、休斯頓、溫哥華、多倫多,經常可以看到不少開超豪華轎車、珠光寶氣的中國男女,並已形成了一個圈子。這些人不參加當地華人社區的活動,不在人多的場合露面,行蹤詭秘。不過,在高檔餐廳裡,人們也偶爾可以聽到他們聚集在一起喝酒時談論,說當初出來時弄的錢太少,還應該多拿一些,因為現時外逃的官員搞的錢又大大超過了他們。

貪官的海外圈子正在成形,成瘡,也在成為北京當局致力打擊的一個重點。關於中國貪官外逃,近來被媒體頻繁引用的一組官方數字是:"據不完全統計,目前有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃。其中,有的已潛逃出境……"這實際上只是被檢察機關掌握的一部分,精確的數字應該比這個龐大許多。

涉及詐騙款額達18億元的廣南集團貪污案,糾纏了3年零8個月之後宣布判決。雖然共有23人被起訴,15人被定罪,但是,至今仍有26名涉案人士潛逃海外各地,包括案中的兩名主謀:廣南集團副總經理黎瑞華及前澳門立法會議員陳繼傑。中國銀行廣東開平分行5名職員侵吞近5億美元銀行資產的驚天大案,5名主嫌悉數潛逃國外,其中3人在加拿大過著"豪華"生活。

與廣東一水之隔、人口不足600萬的海南省則更是外逃貪官重災區。海南建省時間在全國最短,且不論那些逃跑的一般小廠長、經理,光轟動全國的廳局級逃亡貪官就有:海南省首任計畫廳廳長李永生、海南省財稅廳廳長劉桂蘇、海南省工商管理局局長富榮武、海南省糧食局局長陸萬朝等。1989年,海南省第一任計畫廳廳長李永生因經濟犯罪,潛逃國外。

接任李永生的是當時公認辦事能力強、有魄力的國家體改委城市改革試點司副司長姜巍。但4年之後(1993年10月),海口市中級人民法院作出判決,姜巍因收受各種賄賂人民幣12.3萬元,美金1000元,被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。姜巍不是不想跑,也不是不能跑,只是沒料到事情敗露得如此之快。

在海南,在不同的時間和人群中常聽到各種譏諷官僚腐敗的順口溜,其中有一段流傳很廣,內容是:"中國有個海南島,六個廳長往外跑;三個市長坐大牢,兩個處長賣情報。"說的都是近年的事情,版本不同,說得也未必十分精確,但反映了大陸民間對海南官員腐敗的不滿情緒。

10年前,第四屆"全國十大傑出青年"之一、河南省服裝進出口公司總經理董明玉卷款數百萬外逃至美國,曾經轟動一時(董明玉現住在新澤西州,生活閑適);10年後,河南省菸草專賣局局長蔣基芳、曾任中共漯河市委書記的河南豫港公司董事長程三昌,在一年之內相繼卷款外逃,亦造成"轟動效應"。他們有兩個共同點,一、都是"廳官";二、都是"改革先鋒"人物。

由於貪官外逃現象嚴重,使中國"損失資金50億"。這是去年初中國官方雜誌《半月談》公布的一個數字,這個數字僅包括官方記錄的立案的贓款。如果算上那些沒有立案的,或者沒有暴露的,這個數字也許會翻上10番、20番。

一邊是中國政府不遺餘力地吸引外資,另一方面國內又有大量資本外逃。中國國家外匯管理局對"這個口袋進,那個口袋出"的尷尬處境做了一項專題調查,他們估計1997至1999年外逃資金規模約為100億美元,但權威分析認為應該是約530億美元(約4400億元人民幣),平均每年177億美元,每年外逃數額佔GDP比重的2%。

也有人指,每年從中國以各種方式洗出的黑錢高達2000億元人民幣。按國際上通行的計算方式,資本外逃額即中國貿易順差加資本淨流入與中國外匯儲備總額增加部分的差值。每年中國國際收支統計中這一"誤差與遺漏"亦有一兩百億美元,多年累計下來,數額已逾千億美元。

這還不包括通過留學渠道外逃的資金。聯合國教科文組織的資料顯示,中國已迅速成為世界上最大的留學生派出國。中國人事部也透露,目前中國在外留學人員總數達46萬人,分布在全球至少103個國家和地區。

一位在倫敦讀專科的朋友的兒子在電話中與筆者交談說,倫敦的許多來自中國的留學生(尤其是小留學生)被人稱為"中國闊少",出手闊綽,且"行有車,食有魚"。北美的新一代中國留學生大抵如是,他們剛來美國不久,就住上一套很不錯的公寓房;沒幾天,又開上一輛很不錯的車,父母親戚經濟實力雄厚。加州華文媒體曾質疑,現在中國大陸來的一些年輕學子幾天就換一部車,一會兒是寶馬,一會兒是奔馳,難道中國真的暴富起來了嗎?

這些花錢如流水的新一代留學生的父母,除了私營企業老闆、白領階層以外,相當一部分是中國官員。美國教育基金會一位人士透露,外國學生一年可為美國帶進90億美元的教育收入。

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