美議員提議駕駛執照法、移民申請綠卡法 美議員提議允許2000年前進入美國者申請綠卡

*嚴防非法移民駕駛執照

美國之音9月30日報導，貝林捷來自北卡羅萊納州，代表共和黨。他剛剛提出的新立法，是為了防止非法移民獲得駕駛執照和其他身份證明。他對美國之音說，駕駛執照和各州發放的身份證明是非法移民繼續在美國存留的關鍵手段。他們還可以利用這兩種證件往返美國和他們的母國。貝林捷的立法將提供一種成本低、效率高的手段，用不著納稅人交更多的稅，就可以解決這個問題。

貝林捷的立法叫做「駕駛執照尊嚴法」。這項立法規定，凡是已經獲得駕駛執照和州身份證的非法移民的證件，全部作廢。凡是到美國訪問的外國人必須證明他們在美國是合法停留，然後才能申請駕駛執照。新立法將通過聯邦司法部提供一筆撥款和技術支持，幫助各州滿足國會的新要求。貝林捷說，目前，各州在發放駕駛執照和州的身份證明方面，沒有統一的規定。每個州都有自己的政策。在許多州，有關當局在發放證件的時候根本不考慮申請人是否合法居留。很明顯，必須糾正這個弱點，因為這直接關係到美國的國家安全。

*法律須有助驅逐非法移民

新立法還將禁止聯邦機構承認那些各州未經檢查申請人是否合法居留就發放的證件。據貝林捷說，去年在美國滯留的非法移民有三百萬到六百萬之多。這些人當中百分之四十的人以非移民的身份進入美國後愈期不歸的。這位議員還表示，美國的法律必須有助於發現並驅逐這些非法移民。貝林捷說：「你應該知道，我們北卡羅萊納州有很多非法移民，特別是來自拉丁美洲的非法移民。這些移民以低廉的工資搶走了很多當地居民的工作，特別是紡織行業的工作。在我們州，非法移民獲得駕駛執照和州身份證太容易了。有了這些證件，非法移民就可以找到工作，還可以作許多他們本來不能作的事情。根據我們州的法律，警察和移民局的執法人員甚至無權尋問持有這些證件的人是否在美國合法居留。而且，即使有關執法人員拘留了這些人，也沒有能夠合法關押他們的地方。任何國家，如果有大批非法拘留的外國人，都會感到不安全，911事件發生後，美國就更沒有理由容忍這些人繼續留在國內。」

*帕斯特爾綠卡申請立法

與此同時，民主黨眾議員、來自亞利桑那州的帕斯特爾提出了允許部分合法移民申請綠卡和工作許可的立法。這項立法允許在2000年一月之前來美國的，但是在美國還沒有住滿五年的合法移民申請永久居留身份。而按過去的規定，這些人必須住滿五年才有資格申請綠卡。在今後18個月裡，這些移民可以遞交申請表格。然後獲得暫時的工作許可證，並且受到法律保護，不會被移民局遞解出境。

帕斯特爾對美國之音說，在美國有數百萬合法移民，他們辛勤的工作，從而獲得了合法居留權。帕斯特爾的立法還規定，那些目前在美國境外的合法移民，如果符合上述條件，可以入境申請合法居留。他們必須經過適當的英語考試，才能獲得合法居留的資格。帕斯特爾接著談到有些議員提出的把聯邦移民歸化局一分為二的建議。他說：「我會支持這樣的立法。但是這樣做的主要目的應該是改進歸化的程序。如果一分為二以後，能夠增加參與移民和歸化工作的人員數目，能夠增加這方面的資金，我會全力支持這樣作。如果一分為二以後，增加了官僚程序，增加了重疊的機構，那我就不支持這樣作。」