農民負擔太重
美國哥倫比亞大學中國問題專家,政治學教授白思鼎從中國農民的經濟負擔問題談起。他說,中國農民確實有很大的不滿情緒,其核心就是強加給農民的苛捐雜稅,其中有各種稅收和罰款,包括當地村子和鄉鎮的稅和計畫生育的罰款。白思鼎說,農民的經濟負擔已經超過了他們所能承受的限度。他說:「關鍵是收起這些苛捐雜稅來沒完沒了,專橫武斷,經常是超過農民的能力。我們知道一些農民為了繳納各種稅款不得不賣血,甚至因此感染上艾滋病毒。在向農民收錢時,經常採取粗暴甚至殘暴的手段,引起農民極度的怨恨。」
壓榨農民普遍
白思鼎說,如山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽等內地省份比沿海地區的農村工業少,壓榨農民的現象更為普遍。而最貧困的西部省份反而可以從中央政府那裡得到一些錢。他說農民採取暴力反抗在90年代的次數越來越多。但他認為日益增多的農民抗議對中共的統治來說並不構成威脅,因為農民抗議大多爆發在鄉鎮基層,沒有組織,也相互之間沒有聯繫,特別是農村城市之間沒有聯繫。他說,中國城市人有自己的問題,他們不同情農民,看不起進城打工的農民。雖然中共高層在過去15年到20年不斷下文件,三令五申要求減輕農民的負擔,但是仍然不起作用。
白思鼎教授認為,這不起作用是因為中國的政治制度。他說:「根源深植於中國的政治管理制度。這不僅僅是地方官員腐敗的問題,當然確實有很多腐敗官員,他們在利用這個制度貪污腐化。但是他們的腐敗卻不是根源。其根源是中國政府希望發展,政府滿腦子都是如何一步跨入富裕社會。官員提升靠的都是政績數據。以教育為例,中央沒錢,當地政府就必須找錢支付教育,其結果是,所有的教育經費負擔都轉嫁到農民身上。」
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