陳勁松:北朝鮮難民潮的背後

最近幾個月,有關北朝鮮人闖入外國駐中國使領館的事件,接二連三。這些闖館的北朝鮮人,目的是尋求政治庇護,要求投奔南朝鮮、即韓國。其中大多數闖館者,已經由第三國,成功到達韓國。然而,闖館風潮似乎遠沒有結束的跡象,目前,仍有18人滯留在韓國駐北京使館內,另有2人滯留在加拿大駐北京使館內。

一波接一波的闖館,愈演愈烈,成為引人矚目的國際事件。闖入的使領館包括韓國、美國、日本、西班牙、加拿大、德國、以及聯合國等駐華機構。在上個月5名北朝鮮人闖入日本駐瀋陽領事館、以及本月2名北朝鮮人闖入韓國駐北京大使館的過程中,更出現中國武警強行進入日韓使領館抓人,以至於各方人員發生廝打械鬥的火爆場面,並釀成中日、中韓間嚴重的外交衝突。

闖館風潮的背後,是北朝鮮瀕臨崩潰的政治和經濟危機。

共產黨統治下的北朝鮮,繼承完備的封建專制傳統,子承父業,由金日成到金正日,已經傳到第二代。並正在扶持第三代,即將曾經使用假護照偷渡日本的金正日長子金正南,任命為北朝鮮情報局副局長,鑒於該局前局長金永隆涉嫌貪污醜聞於1998年自殺後,一直沒有任命新的局長,金正南實際上成為主管該國情報機關的首腦。這一任命,是新王儲現身,也是執政當局忠誠危機的惡化,因為,這表明,金正日家族之外的官員,已經難以獲得金正日的信任。

國民經濟長期凋敝,人民生活長期貧困,到如今,天災人禍相加,更是瀕臨崩潰的邊緣。

自九十年代中期開始,北朝鮮糧食嚴重短缺,死於飢餓的北朝鮮人,迄今已經超過二百五十多萬,超過總人口的10%;五歲以下因飢餓、營養不良、疾病而死亡的兒童,也高達二百多萬。不僅食物短缺,該國的飲用水
、電力,也都嚴重短缺。嚴重的飢荒,引發難民潮,成千上萬的北朝鮮人
,越過中朝邊境,進入中國,據估計,目前,滯留在中國東北的北朝鮮人
,為數達10至30萬。

闖館者與日俱增,經由中國而成功到達韓國的北朝鮮人,由1998年的42
人,猛升到2001年583人,最轟動的,當屬1997年,出訪的朝鮮勞動黨中央書記黃長燁在北京叛逃。

眼下,中國警察正配合北朝鮮官員,在中朝邊境地帶進行挨家挨戶的搜查,力圖遣返更多的難民。

在此之前,中國當局已經遣返了無數的北朝鮮難民。然而,國際輿論對中國的遣返行為表示譴責,因為,那些被遣返的北朝鮮難民,受到北朝鮮當局的瘋狂報復和極端摧殘:投入牢獄,甚至處決;以鐵絲穿鼻,懷孕婦女的嬰孩被強制墮下或殺死;種種血腥手段,震怖世界。

與北朝鮮人民的飢荒相對照的是,以金正日為首的共產黨官僚,卻始終過著花天酒地的糜爛腐朽生活,去年,為了慶祝金正日六十壽辰,當局竟然大舉四十億美元外債,專事慶祝,同時,強迫人民參加慶典,製造普天同慶、歌舞昇平的假象。

北朝鮮當局同時仍然以每年超過14%的預算,支撐120萬人的龐大軍隊,並加緊生產長程導彈、生化武器等等耗費巨大的大規模殺傷性武器,以確保獨裁政權的安全。

北朝鮮經濟崩潰,大鬧飢荒,但民主制度下的南朝鮮、即韓國,卻是截然不同的另一番景象。後者充分發揮自由經濟制度之長,迭創經濟奇蹟,提前實現工業化,成為亞洲「四小龍」之一;其國民生產總值高達北朝鮮的10倍;如今,韓國又成功完成經濟調整,安然渡過金融危機,取得今年首季5.7%的經濟增長。由於國際地位的迅速提升,韓國曾先後舉辦亞運
會、奧運會、時下正舉辦聲勢浩大的世界盃足球賽。

如此巨大差距,難怪北朝鮮人民不爭相南逃。正應驗中國人的一句老話:「水往低處流,人往高處走。」

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