中國緊急投資540億治沙暴 擬逼農民推耕地

三月二十日,北京經歷十年以來最嚴重的沙塵暴,再加上較早那場沙塵暴,北京降塵量高達五萬六千噸,相當於每名北京人分到五公斤的塵土。為解決北京日益嚴重的沙塵問題,中國國務院近日就緊急通過耗資五百四十億元人民幣的「京津風沙源治理工程」。不過,工程能否真的解決風沙問題,就連工程的負責人都不清楚。

星島日報報導,這項歷時十年的工程是全國六大林業重點工程之一,總投資超過五百四十億元,將涉及北京、天津、河北、山西、內蒙古等五個省區市的七十五個縣,東西橫跨近七百公里,南北縱跨近六百公里,總面積達四十六點八萬平方公里。

工程主要是通過對現有植坡的保護、封山(沙)育林、人工造林、退耕還林、草地治理等生物措施和小流域綜合治理,使森林覆蓋率明顯增加。計畫從二○○一年到二○一○年,共完成退耕還林三千九百多萬畝,為治理生態要移民十八萬人。

從二○○○年開始,國家林業局已經進行兩年治沙試點計畫,該局副局長祝列克預計,工程建成後,森林覆蓋率將達到百分之二十點一,從總體上遏制土地沙化的擴展趨勢,減少風沙和沙塵天氣的危害,最終使京津及周邊地區生態有明顯的改觀。

不過,對於這項計畫的成效有多大,就連具體操作的國家林業局治沙處處長張利明都沒有多大把握。他說:「這是一個龐大複雜的工程,涉及面很廣,有些方面還在探索之中。至於成效到底如何,目前還不知道。但我想,做總比不做好。」

這項治理風沙的計畫,最難的一項是要求農民退耕還林三千九百多萬畝,為此政府將要承擔龐大的補償金額。按補償標準,農民每退一畝地,政府每年給予農民二百五十斤糧食、二十元零用及五十元的種苗費用。以目前「穩定支付八年」的政策,政府最少的開支就高達四百五十七億元。政府是否能應付這筆資金,還是個問號。

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