中越發展合作關係 各有盤算

　　過去五十年中，「中」越關係起伏不定，從五、六十年代的「兄弟之邦」，演變為七十年代末的兵戎相見。鄧小平在一九七九年一月發動「懲越戰爭」，目的在於懲罰越南入侵高棉及「聯蘇制中」。

　　雙方關係直到一九九一年才恢復正常，但越南的「中國威脅」心理，卻始終揮之不去。江澤民此行將在河內大學發表一場演講，主要內容在闡釋中共、越南兩國的傳統友誼，其用心，顯然就在消除越南人民的「中國威脅」心理。

　　至於中共、越南之間的主權爭議，包含陸地邊界、南沙群島及其附近海域的主權和海洋權益爭議等，由於牽涉問題極多，短期內很難獲得完全解決。

　　當然，基於戰略上的考量，中共近期一直積極拉攏越南，其背後原因，是發現越南和美國關係有日益密切的趨勢。在此之前，越南已經和美國簽署了貿易協議，此外，俄羅斯租用的越南軍港金蘭灣，即將在二○○四年到期歸還，據傳美國已經向越南提出使用金蘭灣的要求。如果此事成真，中共海軍在南海的一切活動，就將在美軍的掌握之下。

　　除了美國之外，越南與印度的軍事合作關係，也使中共憂心。越南與印度年前在南海舉行聯合海軍演習，由於越南與東協國家及俄羅斯都有軍事同盟關係，但越南從未與這些國家舉行聯合軍事演習，反而選擇與中共關係不睦的印度，越南的企圖引起中共疑慮。

　　但事實上，越南目前已經放棄了過去的「一邊倒」政策，改採平衡外交政策，不傾向美國、中共或俄羅斯任何一個國家。就金蘭灣的處理來說，越南就已經表明不會把金蘭灣作為軍港，而將作為商港使用。

　　中共積極拉攏越南的原因，也在希望越南支持中共提出的「十加一」計畫，即中共與東協十國的自由貿易區計畫。不過，大陸國際關係學者指出，除非中共提供足夠的讓步作為誘因，否則東協國家配合此項計畫的意願並不高。

　　排除心理障礙及外交路線的差異，中共、越南目前發展合作關係的最大公約數，主要在於發展經濟及同為共黨國家的相憐心理。一九九一年蘇聯垮臺，對中共、越南都造成強大震撼，但中國大陸經改的成功，已經為越南共黨指引出一條明路，並提供越共政權合理化的口實。越共也希望像中共一樣，在現有的政治體制下發展經濟，使政權得以延續。