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中國「希望工程」驚爆黑洞

 2002-02-28 06:03 桌面版 简体 打賞 0
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被視為中國慈善公益事業「一面旗幟」的「希望工程」,繼假信事件、捐款狀元派人「看錢」事件之後,又發現存在嚴重的挪用基金投資股票、房產及高風險企業的情況。調查顯示,在過去幾年間,在負責希望工程的中國青少年發展基金會(簡稱「青基會」)的法人代表徐永光的操作下,有超過 1億元人民幣的基金被挪用於投資不同項目,涉及十多個省、市、自治區,其中不少投資項目以「回報少、效益低」告終。

「青基會」是在 1988年在共青團中央的支持下,共青團中央組織部長徐永光倡議下成立的,實施以救助貧困地區失學少年為主旨的「希望工程」。第二年,希望工程正式成立,獲得中共黨政高層的重視。青基會的名譽會長由前全國人大委員長萬里擔任,會長目前由共青團中央第一書記周強擔任,徐永光則擔任青基會常務副理事長兼法人代表。新浪網主席吳征擔任「希望工程」高級顧問。

明報報導稱,如果以每個希望工程援助的小學生1年受到300元幫助計,這筆錢可讓50萬貧困學生讀1年書。希望工程自1989年誕生以來,在內地和世界各地募集資金至少20多億,其中僅香港熱心人士捐款就超過 5億元,事件令人關注。

據來自北京和香港人士的舉報指出,希望工程基金被挪用事件已引起中南海的關注,並對有關人物及帳目作了深入調查,但當局不想影響希望工程的聲譽,希望以較低調的方法清理帳目,解決問題。迄今為止,青基會拒絕接受媒體的查證採訪。

曾經在青基會工作、熟悉其財務運作的人士出示大量青基會內部文件,顯示被挪用的希望工程基金,投資範圍包括房地產、高科技、農業、醫療、證券等多個項目,時間橫跨整個90年代,投資地點包括廣東、廣西、浙江、北京、江蘇、四川、遼寧等十多個地方,投資性質包括股票、房地產,也包括從農業、運輸、醫療、飯店到高科技企業的股權投資。這些投資,據消息人士形容,不少「損失慘重」,而且,把慈善用途的基金作高風險的投資,基金會的核數師也認為不符合有關法規。

更為嚴重的是,青基會法人代表徐永光為了應付審計部門的審計及上級的檢查,「拆東牆補西牆」,用後來的捐款補洞,又以高息回報承諾,促使各省的地方希望工程組織上繳捐款,使其繼續有錢投資。據本報取得的資料顯示,雖然希望工程已於2000年停止接受捐款,其投資活動至2001年 7月時,帳面上尚有6300萬元股權投資未變現收回,分散於15個不同項目。

調查顯示, 1996年底,青基會的股權投資達 5877萬元,委託金融機構投資及貸款為3447萬元,房地產投資為1109萬元,另有深圳歐密大廈、展望辦公室、德養殖場、廣西欽州糖廠等「其他」投資項目1103萬元,投資總額已達逾 1.1億元,基金會 1年的資助開支總額不過 7000萬元。

據悉,青基會的多項投資中,失敗的包括投向廣西北海房地產項目( 3000萬元),投向蘇州一家醫院某特別治療儀器( 160多萬元),投在大連某種植園( 1000萬元),以及投在深圳歐密大廈的股權( 800萬元)等。資料顯示,青基會曾動用80多萬元款項,購置住房給某些領導人居住,亦曾動用投資項目的資金,支付領導人歐游考察旅費。 浙江省希望工程收到國內最大單筆捐款人民幣400萬元,捐款者為浙江省人大代表、浙江聖雄集團董事長林聖雄。他曾以340萬元的捐款成為2000年希望工程的「捐款狀元」,2001年林聖雄又以600萬元的捐款再度蟬聯了這一「桂冠」。但令人感到奇怪的是,林聖雄在此次捐款之後,專門雇了一個人為其監管捐助款的落實情況,而此項工作向來是由青少年基金會負責的。那麼如此熱心於公益事業的林聖雄為何僱人「看錢」?難道是對「青少年基金會」捐助款監管不放心?

實際上,早在1994年初,香港《壹週刊》雜誌即發表該刊記者撰寫的封面文章:《千里追查七千萬元下落希望工程善款失蹤》。這篇文章在香港地區及海外華人社會造成較大影響,一些海外華文報章紛紛轉載。該事件後來雖然被香港高等法院裁定《壹週刊》誹謗罪成立,賠償中國青基會名譽損失350萬港元,但是在海外造成的影響不容低估,很多熱心公益事業的人對希望工程的清白產生了懷疑,導致希望工程在海外、特別在香港的籌款數額驟然下降。

而去年年底,在被傳媒廣泛關注的「希望工程假信事件」中,受捐學校四川宣漢縣豐城區教辦人員唐某,竟將上海科洋科技有限公司老闆捐助的1萬元錢大部分非法扣留、挪用。他們在四川找到公司通過正規希望工程渠道一對一捐助的17名兒童,在一年內只有3名明確收到他們的捐助款。更令人吃驚的是,他們發現曾讓他們感動流淚的學生來信,有8封是假的,信中稱收到捐助也是假的。

無獨有偶,以慈善事業為名,卻將許多善良的人們捐出的善款挪作私用,甚至花巨資送自己的女兒出國留學---這樣的事,還有一件。中國第一個私人辦起中華綠蔭兒童村,12年間收養數百名孤兒的胡曼莉,被別人告上了法庭,指稱她以孤兒名義聚斂錢財,賬目混亂,借慈善事業圖個人的名利雙收。

創辦兒童村以來,胡曼莉是真的「融」入了這個家庭,包括維持自己和家庭生存乃至發展的各類開銷。12年間,兒童村沒有接受過正規的審計,賬目從未詳細公開,她個人的財富卻在一天天暴增。

希望工程的「黑洞」、胡曼莉事件,使善良的中國人對慈善事業的信心再次受到了挑戰。不少中國普通百姓表示,「我們感到善心遭到褻瀆。」

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