蘇紹智：別以為中共的「政改」是民主政治的開始

中國社會科學出版的<<2002年中國社會形勢分析預測>>一書認為,2002年中國社會發展的第一個大趨勢就是中共十六大將宣布進行政治體制改革。這個預測確是有根據的。去年年初江澤民提出「三個代表論，」他的「七一」講話又重申「三個代表論」的重要意義。並提出允許資本家入黨；中共十五屆六中全會又提出要加強和改進黨的領導作風；年底又提出應該積極引導宗教與社會主義相適應，被媒體解讀是允許宗教人士入黨。八月十四日，<<人民日報>>發表了馬克思、恩克思、列寧關於發展馬克思主義論述，為江澤民提出的馬克思主義與新時局的論點找出理論根據。江澤民這一年確實不斷放出了黨的改革的信號。在行動上中共當局先後派出了高層人士到德國、北歐等國考察社會民主主義。並且在北京、上海舉行了閉門會議，進行了討論。給人們以中共高層對社會主義民主黨感興趣的印象。

為什麼江澤民有意推行政治改革呢？首先，是形勢迫使中共非改革不可，中國經濟在世界上雖然是一直獨秀，但危機事伏，貪污腐敗、失業、農民貧困化、兩極分化、社會不穩、波起困難等等現象。在去年沒有緩解，而且更加厲害了。中國加入WTO更使這些問題更加嚴重了。

為什麼江澤民有意推行政治改革呢？首先，是形勢迫使中共非改革不可。中國經濟在世界上雖然是一直獨秀，但危機四伏，貪污腐敗、失業、農民貧困化、兩極分化、社會不穩、波起困難等等現象。在去年沒有緩解，而且更加厲害了。中國加入WTO更使這些問題更加嚴重了。同時中國社會經濟結構發生重大的變化。中國私有經濟有了很大的發展。私有企業的產值已經達到了55％，相應的新的資產階級企業主的力量日益壯大。加上以高科技為主的新經濟發展，使科技人員、知識份子的地位舉足輕重。作為中共統治基礎的工人和農民的力量大大削弱。中共要防止危機的爆發，要繼續生存下去，必須考慮到這些社會的變化，實行政治改革，首先是黨的改革。其次，江澤民既然看到了中共實行政治改革的必然性，為了取得改革者的稱號，而名垂清史，也為了取得他繼續掌權合法的理由，他就要抓住機會，試圖提出新的思維，塑造他的教主的形象。對江澤民所發出的改革的信號，官外媒體還有正面的反映。這一類人認為中共將向社會主義民主黨轉型。國內反映比較複雜，左派公開地反對，普通黨員都表示不理解，基層幹部和一般民眾不關心，民主改革都認為改革要比不改革要好，但是要看他怎麼改法。

江澤民放出政改信息，不過是出於危機感，是為了維持於黨的地位，擴大黨的權力基礎，改善黨的領導作風，說不上是什麼啟動民主化的政治改革，甚至連啟動黨內民主改革也難。為什麼這樣說呢？因為江澤民否認中央委員會的常委選舉，更沒有提出黨內的監督和制衡，因此說不上黨內民主。為什麼說不上是啟動民主化的政改呢？內容就更多了，例如：江澤民多次提出中共決不能實行三權鼎立和多黨制。在六中全會決議中仍然強調以堅持黨的領導為核心的四項基本原則和以四個服從為內容的黨的一元化領導。最近，江澤民在中共黨校就政改問題發表了談話，基本的論調是為了穩定政改不要冒進，需要緩行。

中共當局對信息輿論的控制一點都沒有放鬆，反而加緊了，比如禁止民眾看海外的電視，對於提出並不深入的改革報告的刊物，給予批評建議撤消他們的職務，對於刊載內容很有水平的政治體制文章的中國青年報，刊出了上中兩部分以後，就禁止刊登下一部分。以上分析可以看到江澤民雖然有意促使政治改革，但是很多見地根本上說是維護一黨專政，畏畏縮縮，能拖則拖。可以預見，即使中共在十六大上把三個代表論列入黨章，可能修改黨的性質和入黨的條件，以擴大黨的基礎力量，也不等於啟動黨內的民主改革，更談不上啟動民主化的政治改革。

(自由亞洲電臺) (蘇紹智 1/14/2002 11:40)

(文章僅代表作者個人立場和觀點)