與世界接軌不能暗留一手，讓媒體開放帶動新聞自由

2001-11-25 12:16 毫無疑問，對仍然維持著一黨獨裁的北京中南海高層來說，決定加入世界貿易組織是一場「世紀豪賭」。因為除了經濟議題之外，全球輿論不會不同意，中國大陸入世之後，將面臨政治維新的重大壓力，共產黨在挑戰中能否維持權力的長治久安或者進行脫胎換骨的體制轉型，是一個充滿變數的未知局面。當然，一如中國大陸經濟改革所走的漸進路線，大陸政治體制改革的方式也將是漸進的。但是，要摸到入世後北京政治體制改革的脈搏，媒體的開放和自由化將是最敏感的測試點。和多黨制與民主選舉這樣牽一髮而動全身的政治標竿不同，媒體兼顧了經濟產業和輿論傳播的雙重因素，其開放自然考驗中共在多大程度上能夠一廂情願將經濟與政治截然分開，以及只收穫經濟利益而拒絕意識形態衝擊的「能力」。

　從目前的情況來看，大陸媒體開放和中共對輿論控制不鬆手似乎兩頭併進，形成奇特的「雙軌」現象。就開放的一面來看，繼入世前北京中央電視臺同美國時代華納達成合作協定，即時代華納為中央電視臺提供在美國的播出頻道，時代華納則獲得在廣東地區播出娛樂頻道的權利之後，中央電視臺又在入世後的十一月十四日，與美國CNN簽署了關於交換新聞節目的協定，雙方還將實施人員交流和培訓計畫；同時，在十月十九日，全球最大的教育叢書出版商英國培生集團與中央電視臺旗下中視傳媒達成協定，合資成立一家新公司，為中國十億電視觀眾提供教育和消費內容節目。此外，像全球三大媒體之一的德國貝塔斯曼公司，也看好入世後商機，將全力開拓中國大陸的媒體市場。雖然上述所舉出的開放例子，大都侷限在生活娛樂時尚教育等非政治領域，但不少觀察家樂觀地認為這只是媒體開放的第一波，接著的開放浪潮必將帶來新聞自由和言論自由的春天。

　就中共對輿論控制的一面來看，在布希訪華之後，網際網路馬上又封殺了美國主流媒體的網站傳播；因揭發官場醜聞而導致入獄的新聞工作者也有增無減；在政治上試探北京底線的新聞媒體繼續遭到停刊的命運。即使從北京對入世的承諾內容來看，廣播電視業至今沒有涉及，仍在中共當局嚴格控制的範圍之內，出版業也沒有實質性開放舉措。因此，大陸參與入世談判的學者稱文化及媒體產業領域開放的口子遠較國際社會想像的小，不至於衝擊中共意識形態的根基。

　由上所述，中共既看到了文化媒體產業具有的巨大的市場與利潤效益，又顧慮這種開放對意識形態安全帶來致命衝擊的危險，所以採取了相當矛盾的既開放又緊控的兩手策略。但是，我們必須指出，北京改革派既然認同了全球化的發展方向，願意在世貿組織的國際遊戲規則中與世界接軌，那麼，資訊的全面流通和媒體的全面開放是不可避免的。事實上，今天阻止中國大陸進一步開放的問題就是法制不健全、政府管理不有效、決策體制不透明、貪污受賄無法根除，導致中共改革派和政治精英希望通過入世來尋找突破瓶頸的助力。既然一場寧靜革命的大門已經開啟，中共執政者就不應該患得患失，在媒體開放和新聞言論自由的問題上畏首畏尾。說實話，沒有媒體開放和新聞自由的配合，要實現法制廉政和透明化是不可能的，這已經被全球化道路走得比較成功的所有國家所證明。從這個意義上說，北京如果不全面開放媒體和新聞自由，中國大陸就不能深化改革和進行體制轉型，就會在全球化的競爭中處於劣勢，那麼，加入世貿比不加入世貿更壞，中國大陸十三億民眾將要承受在世貿競爭中失敗所帶來的巨大經濟利益損失和嚴重社會後果，中共將成歷史的罪人。

　參加全球競爭需要整個社會的活力，而社會活力來源于思想和心靈的解放，而這種解放又必須建立在新聞自由和言論自由的基礎上。因此，中共改革派應該借入世帶來的媒體產業開放的強勁東風，突破保守派和中共傳統思維的「圍堵」，以法為本，實現媒體和輿論的大解放，為政治維新開闢暢通走廊，最終拋棄一黨獨裁。這才是執政黨對人民負責和對歷史負責的態度。

世界日報