所謂「紅頭文件」是指權力部門以文件的方式就某些問題發布的意見或規定。以前這類文件往往被官方當作「內部文件」，只供達到一定級別的幹部閱覽。
據《北京晚報》昨天頭版報導，北京市政府這兩天設立專門辦事點，週一到週五接待前來訂閱《北京市人民政府公報》的市民。而這份《公報》就是過去神秘的「紅頭文件」。
報導引述《公報》一名編輯的話說，「明年的《公報》已經訂出去幾千份了。訂戶中律師事務所最多，也有私企和個人」。
報導說，昨天上午，《公報》編輯部的「電話鈴聲不斷，不少電話是從廣東、浙江、黑龍江、香港等地打來」。
報導也引述北京匯源律師事務所主任魏貴勤的話說，「及時準確地看到紅頭文件對我們的工作幫助很大」。
報導說，北京市政府紅頭文件一年有300多條。
北京師範大學經濟與資源管理研究所所長李曉西在11月16日出版的中共中央理論刊物《求是》雜誌上發表文章說，「不透明問題」是中國法律法規現有的「三個突出缺陷」之一，目前中國行政管理「重內部文件、輕法律法規的傾向仍很嚴重，政策只有官員知道，公眾不瞭解，不知情」。
李曉西認為，中國加入世貿組織對政府管理體制將產生重大影響，中國應盡快建立一個「透明的、統一的、公正的、便於監督的法律體系」。
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