世行報告認為中國環保面臨新難題

2001-11-17 16:05 世界銀行最新中國環境問題研究報告認為，中國的環境保護雖取得了很大成績，但仍然面臨新的威脅和難題。

世界銀行昨天發布的題為《中國：空氣、土地和水－－新千年的環境優先領域》的研究報告認為，在過去十年中，中國在環境領域的成績主要表現為：從九十年代中期以來，工業廢水排放量普遍減少；通過大規模的植樹造林和恢復森林植被扭轉了森林減少的勢頭；遏制了灌區土地的次生鹽鹼化趨勢。

報告同時指出，從很多方面來說，中國在經濟方面的增長遠遠超過其對資源和環境保護投資的增長，中國土地退化在加劇，天然林繼續減少，生物多樣性資源面臨著壓力，多數地區的水質在惡化，並且出現新的威脅，如集約化禽畜養殖所排放的廢水以及機動車數量爆炸性增長對大氣污染控製造成的新難題。

報告敦促中國採取更加主動的環境戰略，把未來的重點放在避免或最大限度地減少發展政策對環境造成的不利影響上。報告認為中國的主要戰略優先領域應當是對發展政策進行修正。

世行報告針對中國面臨的環境挑戰提出的建議包括：

1.在體制方面加強綜合決策和跨部門的協調，改革保護生物多樣性的方法，在缺水地區推進流域綜合管理。

2.建立有力的環境法的主體，輔之以公正的司法制度，對法律進行解釋並裁量法律法規方面的爭議。
3.採用更多的新手段和經濟手段控制環境污染。在加大投資的同時，把重點放在污染管理與控制等方面。
4.進行推進環境決策中的公眾參與。