這名蒙受不白之冤長達17年之久的男子名叫焦海亭，1969年出生於沛縣沛城鎮尹莊東隊。1983年，他剛滿14歲，正在沛縣初級中學讀一年級。一天，沛縣新城派出所民警突然對他傳訊，讓他到派出所交待近期都干了哪些壞事。審查了很長時間，什麼也沒查出來後就把他放了。焦的厄運從此開始了，此後，該派出所每半年就要傳訊他二次。中學畢業後，焦海亭碰到的「釘子」更多了，1986年－1988年，焦連續三年參軍體檢合格，三次因內部監管對象被確定不合格；1986年、1987年工商、稅務、供電等部門招工，考試合格的他因有所謂的「犯罪前科」而不予錄用。1999年4月的一天，沛縣某集團被盜100臺水泵，他竟無辜地被當作嫌疑人關進了鐵籠，「反背銬」，時間長達一天一夜。
直到1999年11月1日，焦屢遭厄運的謎底才被揭開。當時，新城派出所將焦傳到派出所，讓其填寫「撤銷重點人口管理審批表」，焦無意中發現自己的檔案中竟有「83年夥同他人盜竊判刑2年釋放回家」的記錄。隨後，焦找到公安機關要求糾正，並索賠損失40萬元。被告沛縣公安局審查後認為，對原告焦海亭以勞改釋放犯列為重點人口管理，無任何事實依據，是錯誤的，承諾將對相關責任人調查處理，但拒絕了其40萬元的索賠要求。
沛縣人民法院審理後認為，沛縣公安局在無任何事實依據的情況下，錯誤地將被告當作勞改釋放人員重點監控了17年，侵犯了原告的合法權益，應當予以賠償。但依據《國家賠償法》，國家機關只賠償直接損失，不賠償間接損失和精神損失。故法院只認定了焦為自己到處申訴而花去的6257元的車旅費、材料費及其他費用。
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