南微子:宜雪中送炭，忌為虎作倀─小議當今國際人道援助 ─小議當今國際人道援助

恐怖主義一旦和國家權力相結合，就會變成一種可怕的力量，危害全人類的生成和發展。眾所周知，專制獨裁政府與恐怖主義有極大的親和力。那些流氓無賴國家的流氓無賴當權者，為了鞏固和發展自身的特權和暴力，不但在其國內實行國家恐怖主義，以坦克大炮機槍屠殺手無寸鐵和平請願的平民，壓制新聞自由言論自由以矇騙國內民眾，而且還處心積慮千方百計要把禍害引向國外，正在漸漸發展成為一股國際恐怖勢力。「九一一恐怖襲擊」已初露端倪。這是一股和世界和平、人權及民主進程相對抗的反動逆流，不能等閑視之。

打擊恐怖份子，打擊窩藏庇護恐怖份子的國家，割斷它們之間的勾結，固然重要，但推進和平、人權和民主的進程，促進獨裁專制政體及早向自由民主政體轉化，消滅恐怖份子賴以孳生和發展的土壤，才是釜底抽薪的辦法。兩者必須兼顧，切不可忽視。

回顧上個世紀，民主國家在和獨裁專制政府操控下的無賴國家打交道時，化了不少冤枉錢，做了不少蠢事，搞綏靖主義。結果事與願違，不但沒有促進這些國家的民主化進程，反而使它們鞏固了獨裁統治，增強了軍事實力，更加肆無忌憚、目空一切，為國際恐怖勢力的形成和發展創造了物質基礎和精神前提。

在美英十月七日聯合實施對「神學士」政權的第一次打擊之前，國際社會給阿富汗的人道援助在很大程度上被「神學士」政權當作吸引阿富汗飢民參加其反動軍隊的誘餌，「神學士」政權得以更加有力地包庇窩藏恐怖份子如賓拉丁之流。類似的，克林頓准許美國商人把高科技產品賣給中共，自欺欺人地宣布條件是「限於民用」；結果呢？「眼睛一霎，老母雞變鴨」，這些高科技很快變成了軍用。前者是化了冤枉錢，後者更是做了蠢事（如果明知故犯則是克林頓賣國）。而正是這些蠢事和冤枉錢，使得許多流氓無賴政府及其庇護的恐怖組織羽翼漸豐，一邊領文明世界的援助，一邊鼓吹對文明世界開展「恐怖戰」、「超限戰」，氣焰之囂張，到了無以復加的地步。它們把美國維護和平、民主和人權的努力歪曲為「世界霸權」，壓制新聞自由、言論自由等基本人權，通過國家機器嚴密控制教育系統，以反民主反文明的謊言欺騙、愚弄百姓，使之盲目地追隨其無賴、野蠻行徑，以至出現了「九一一」那樣嚇人聽聞的恐怖襲擊事件，以及受騙民眾手舞足蹈慶賀無辜平民大量喪生的荒唐、可悲的景象。

如果美國人民繼續容忍自己的政府化冤枉錢、做蠢事、搞綏靖，過些日子，恐怕不是劫持民航機做導彈，而是直接用生化武器甚至帶核導彈了。近日世界各地的「炭疽菌」慌即初見端倪。

誠然，向獨裁統治下連生活權都沒有保障的百姓提供人道援助還是應該為投資人牟利的生意還是可以做，但必須分清對象、看清效果；對於哪些以維護專制獨裁統治為目的，骨子裡反對和平、人權和民主的流氓無賴國家和地區，你就天真不得。「君子喻於義，小人喻於利」，流氓無賴國家和地區的統治者絕對不會講信用、顧道義，為達目的一定不擇手段。在與它們打交道時，必須處處設防，做到有持無恐、有備無患。

筆者主張，國際人道援助和經濟技術援助，為防止流氓無賴政權居間操控和利用，必須以該政權同意下列條件為前提：

首先，援助期間須開放言論自由、新聞出版自由，允許外國傳謀自由進入予以監督，不得干擾和阻攔。

其次，援助期間允許當地民眾有集會結社的自由，為建立民眾自己選舉產生的合法政府做好準備。

第三，一切人道援助必須由援助一方直接主持發放到當地民眾手中，嚴禁獨裁政府貪官污吏從中截留、發國難財；一切經濟技術援助的使用則由援助國實行直接監督，直到民主政體真正建立起來為止。

只有這樣做了，受援國人民才能真正得益，和平、人權和民主的事業才能真正得到發展，獨裁專制政體、無賴國家才會逐漸向民主力量轉化，國際恐怖勢力才能得到扼止，「九一一恐怖襲擊」這樣的嚴重事件才不會重演。這，不僅是對受援國人民的雪中送炭，讓他們不必在獨裁者面前為求生而匍匐下跪，有利於他們自力更生剋服困境，而且也符合援助國人民的根本利益──起碼受援國人民能在一段時間內獲得自由世界的信息，瞭解自己身處困境的真實原因和相關事件的真相，瞭解誰在對之雪中送炭（慷慨援助的海外文明世界）、誰又在對之雪上加霜（截留甚至強奪援助的本地獨裁政權），這樣，國際援助就不會變成為虎作倀之舉，受援國裡也不太可能再出現拿了別人援助卻慶祝援助國平民大量喪生的人性泯滅的現象。

對於為維護自己壓制同胞基本人權之特權而寧願拒絕國際人道援助和經濟技術援助的獨裁瘋子們（例如針對外來援阿人道組織反動襲擊並沒收援助物資充當軍用的塔裡班獨裁政權），文明世界必須堅決予以回擊和制止，絕對不能撒手不管受壓迫的當地百姓，縱容姑息獨裁者騎在他們頭上作威作福，搞綏靖主義。美英十月七日對阿富汗塔裡班政權的聯合打擊就開了一個很好的先例：塔裡班政權以暴力威脅美英等國直接向阿富汗境內難民發放國際人道援助，美英等國就先打擊這個為害阿富汗人民的暴政，大大削弱其軍事能力而使之自顧不暇，乘隙直接發放人道援助和報導真相的傳單和收音機，從而在相當程度上避免了人道援助落入塔裡班政權手中，成為他們發給手下炮灰們的軍餉。

從今往後，希望在美國等國國力所及的範圍內，文明世界能對任何敢冒天下大不韙，向和平、人權和民主力量挑戰挑釁的獨裁專制國家實施堅決有力的打擊，做到打擊一個，消滅一個，直到在那裡建立起新聞、出版、言論、集會、和結社自由，建立起真正民主選舉產生、從而尊重基本人權的合法政府為止，決不半途而廢。「鑒往可以昭來」，海灣戰爭留下一個獨裁專制政府，又要設禁飛區，又要檢查有關大規模殺傷性武器，最後還不了了之，以至伊拉克再度成為恐怖份子生物、化學甚至核武器的一大來源，真是功虧一簣、前功盡棄，可謂後患無窮。

希望美國人民從「九一一」慘劇中吸取教訓，共同起來監督美國政府，使之在國際交往中不折不扣地貫徹「維護和平、人權和民主」的原則不用納稅人的錢做蠢事，不化冤枉錢，對敢於挑釁的恐怖份子和窩藏、支持恐怖活動的流氓無賴國家，堅決予以回擊，一個一個地將之消滅，使國際恐怖勢力不再在這個星球上保有任何孳生地和安全島。只有這樣，人類的發展才會走出恐怖主義的陰影，我們這顆蔚藍色的星球才能繼續沐浴在人性和文明的陽光裡。　　
(文章僅代表作者個人立場和觀點)