九一一事件後為什麼俄國改變策略？

九一一事件的發生，對俄國來說將是改變車臣局勢的一次契機。俄國的國會和媒體在事件發生後，就俄國是否配合或反對美國即將採取的對阿軍事行動進行了辯論和民意調查。俄國的民眾絕大多數對九一一事件持譴責態度，各媒體的報導基本對美國的不幸表示了同情，但對美國的軍事復仇計畫卻有所保留。

關係到車臣問題

其實，在反對伊斯蘭原教旨主義在俄南部擴張方面，俄國雖佔盡軍事優勢，可始終是斬草不能除根。去年車臣叛軍攻打塔吉克並突入到其境內，就是為了打通與阿富汗塔利班政權的地緣通道。時至今日，車臣叛軍大部被消滅和擊潰，殘餘的車臣本地叛軍和阿拉伯國際雇佣軍採取了靈活機動的游擊戰術，使俄軍受到幾次重創。

以往車臣伊斯蘭叛軍或明或暗受到了美國的各種支持，車臣流亡政府在西歐也獲得了道義上的同情。車臣恐怖份子在莫斯科和其他俄重要城鎮多次進行恐怖活動時，普京在歐美對俄軍在車臣採取的軍事行動做了多番辯解，但皆白費唇舌。

由於車臣問題被美國緊抓小辮不放，俄國的車臣問題在西方自由和人權的旗幟面前顯得蒼白無力，這也是俄國對美國惱怒但又無奈的地方。

但是，現在情況似乎起了根本變化：一、美國的防禦觀念從國與國的關係轉到了對付國際恐怖主義方面來。二、美國已經意識到了恐怖主義分子將是美國的持久敵人。三、為了達到消滅恐怖主義大本營的目的，美國必須和像俄國與中國這樣的重要大國搞好關係並取得共識，才能達成一個泛國際反恐怖主義的聯盟。四、為了雪恥和得到聯合國安理會的授權，美國將
在車臣問題上對俄採取配合態度，來換取在俄或獨聯體境內使用軍事基地的目的。

由此可見，如果俄國採取與美合作態度，或提供打擊奧薩馬的軍事基地，這將是美俄關係的一個重要轉折點。在效果上雖然不能完全使北約停止東擴，但至少能得以延緩，其進退胥視這次美國反擊恐怖主義的戰果如何而定。

換句話說，如果奧薩馬被擒獲，伊斯蘭原教旨恐怖主義的大本營可能將瓦解，其他支脈也不會掀起多大風浪，那麼北約東擴的步伐不會減速多少。可是假如美軍的軍事打擊並沒有達到預期效果，或不能像布希所希望那樣速戰速決，俄國則西可以長期延緩北約的東擴，東可以迫使美國在中亞和車臣問題上配合俄國，這樣，俄國的國際戰略地位將進一步提升，其經濟
也會得到很大助益，大概不光是會換來美國的投資，更會使俄在軍事壓力方面得到喘息。

所以，人們從俄國的重要報刊中，不難找到俄國議員對事件的討論而瞭解他們對俄美新關係的看法。他們絕大多數對美表示了同情，有的表示應該和美聯手對奧薩馬實施軍事打擊，有的表示應僅參與提供軍事基地和領空的有限支援，但多數不希望美國藉機涉足中亞後院。

在俄各大政黨中，俄共領袖久加諾夫表示，不允許美國在俄南部和獨聯體實施打擊阿富汗的軍事計畫，這種意見和杜馬一些議員的的觀點相符，其他的政黨則多數擁護和支持普京的謹慎態度。

日前，俄國主要報章《獨立日報》在頭版新聞採用的標題是：「烏茲別克、塔吉克和北阿富汗可能成為美國反恐怖主義行動的人質」。鑒於蘇俄與美長期的敵對關係，雖然冷戰結束後表面關係有所緩和，實質卻沒有完全變化。在歷史上，美國軍事勢力從未真正涉入俄國和中亞的協國領土，現在美國提出要求開放其領空和提供軍事基地，對俄來說是個突如
其來的新課題。因此，從普京到民意都採取了較為謹慎的態度。

不希望留下後遺症

據俄「獨立電視臺」報導：美國政府正同俄國政府協商藉助俄在塔吉克的軍事基地和反塔利班政權的北阿富汗組織的控制區。又透露，對於前期奧薩馬對美國的恐怖活動，俄國在兩年前即提出了願意向美提供軍事基地的意願，這次莫斯科有可能在利益交換後重新提供這種便利。

考慮到在安全上對中亞地區的依賴程度，俄國如果允許美國借道，則可能帶來後遺症。如果美軍佔領部分阿富汗領土或戰後繼續保持在中亞的軍事影響力，這對俄國無異於胸口插刀，造成中亞局勢複雜化。

俄將領日前警告美國應以蘇聯為前車之鑒，俄軍方也不願看到美國勢力進入中亞的俄勢力範圍內。日前「莫斯科之聲」廣播電臺的全俄社會輿論研究中心公布民意調查結果顯示，72%的莫斯科人認為美國首先應調查清楚誰是禍首後，才能展開軍事行動。另有47%的人表明不支持美國的報復計畫。

從以上俄民意中就能看出俄國對美國的傳統擔心。9月17日，烏茲別克外長表明不顧塔利班威脅，將向美國提供領土領空時，普京迅即打電話給中亞幾個國家總統，並派遣俄安全理事會主席趕往中亞與烏茲別克、塔吉克和土庫曼斯坦緊急磋商。並令駐紮在塔吉克境內的俄第201摩托師進入戰鬥戒備狀態，並加強塔阿邊境的巡邏值勤。

這反映出俄國的矛盾心理，一方面希望聯手打擊塔利班政權並割斷它與車臣叛軍的關係，另一方面，美國在中亞採取軍事行動，毫無疑問將擴大美國對中亞地區的影響力。因此，不僅俄國擔心，中國也很憂慮。

毫無疑問，九一一事件給普京帶來了新的挑戰，同時也是一個新的多重機遇。俄國實際上面臨著同美關係的重新洗牌。不光是俄國，所有阿富汗周邊國家也有同樣的選擇題要去做，可以預見在以阿富汗為軸中心的亞洲版圖上，這種國際區域關係的新整合將帶來深遠意義。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)