中共戶口制 控制廣大農民的枷鎖

中國時報報導，沒有城市戶口代表你無法享受城市市民應有待遇。買房比別人貴，不能享有市民優惠。談情說愛對方要看你是不是「外地人」，要是有了小孩但依然沒取得戶口的話，小孩要上學叫「借讀」，必須繳「贊助費」。這一切都是戶口制在做怪，早先農民抱怨「戶口制度是中國特色的族群歧視」，如今連在城市工作的知識菁英都深受其害。而給與戶口竟然成為各大城市吸引人才，招商引資的誘人條件。
　　
由於戶口制至今未取消，大陸存在不少千奇百怪之事。原本它是控制廣大農民流動的枷鎖，如今連在城市生活的人們也深受其害。按照中共官方報導戶口改革試行案例看來，要想拿到城市戶口的農民必須具備一定經濟實力，而且頂多是追加承認，並不是在農村「報名」就可以。至於各大城市雖不是改革試點，但早已「摸著石頭過河」，給與有錢人或高科技、高學歷人才戶口。
　　
北京、天津、上海、南京已經對戶口制做出修正，其主要目的一在招商引資，二是要留住人才。換句話說，沒有城市戶口的人想留在大、小城市，不是要有「財」就是要有「才」。
　　
一九九四年，上海推出「藍印戶口」，只要在上海投資二十萬美元，或購房四十萬元人民幣就有資格取得該市戶口。近年來，由於投資者增加，投資金額設定為一百萬元，幾年後再轉為正式戶口。
　　
在北京許多房產促銷會也打著「買房給戶口」的廣告。事實上，許多人交了錢買了房後，不僅連產權證明都沒有，那來的戶口。北京市政當局確實劃了一戶口制試行特區，但開發商卻拿來打廣告欺騙消費者。還有一些拿了幾十年「暫住證」的市民花了幾萬元買戶口，不料卻被警方查出是假的，吃了牢飯。目前，北京市政當局試行辦法是投資五十萬元人民幣，或購買兩居室以上的外地人可申請常住戶口。
　　
如果沒有錢財但有人才也能拿到城市戶口。今年八月，北京人事局新規定說，北京各用人單位刊登廣告時，不必再加上「應聘人員須具有北京市戶口」這條件。在南京也一樣，南京外地大學生想留在南京工作，不須要南京市戶口，該市會設法將外地人員轉入南京戶口。
　　
北京、上海、南京等知名大學畢業生如果是外地生，想留在當地工作，通常是透過工作單位取得戶口，因而國有企業常成為跳板。一般是工作兩年就由工作單位代辦戶口。這造成一般國有大公司，新進人員兩年內離職率最高。因為一旦拿到戶口，優秀人才馬上選擇高薪的外資企業，或自行創業。
　　
據統計，一九九八年北京各大學應屆畢業生、研究生共五萬八千人，外地生有四萬多人。他們踏出校門就業首要考慮是「找到戶口」，也就是成為「留京指標」中一員。而國有企業為了防止一再「被外地生利用」，一些國有企業把新進人員工作年限定為五年，以免有人二年一到拿了戶口就走人。
　　
在北京並不光是外地農民怕公安查證。近年，北京新興電子城「中關村」無戶口的創業或就業高技術人員高達十萬人。一位清華大學畢業自行創業的執行總裁江先生說，以前片警(管區)闖入公司喊著「拿證來」時，總是心驚膽跳，如今因為北京人事局鼓勵高科技人才，准許他們將戶口調入北京才能安心工作。
　　
但此一政策還不明確，多數名牌大學畢業的外地生，首要考慮到國家機關、大企業、大公司就業以便取得戶口。
　　
有了大城市戶口有甚麼好處。對成年人來說，表示成家立業後，其子女可在該城市學校就讀，否則就要給學
　　
校「贊助費」。買房也是一樣，外地人買房沒優惠，向銀行貸款比當地人困難，即使銀行核下，額度也比別人低。
　　
外人很難想像的是，由於戶口制的存在暗藏性別歧視，對女性尤其不公平。按大陸子女戶口隨母親的規定，如果一個北京市大學生娶了一個來自江西的大學同班女子，其子戶口將屬於江西，所生小孩要在北京讀書的話，從小學到大學永遠都是暫住身份的「借讀生」。如果小孩在十八歲之前未能改變戶口，只能靠自己成年後想辦法。
　　
由於戶口影響到下一代，對於適婚男女，男方家長對女方是否具有城市戶口之考慮，往往成為婚姻殺手。
　　
在這一特殊規定下，有些條件不錯的大學畢業女生，為了取得城市戶口，在校時就挑上碩士生或博士生。這是因為即使一個來自農村的孩子如果能拿到北京重點大學碩士，自己就能取得北京戶口，如果拿到博士的話，妻子、孩子就有常住戶口。
　　
因此，雖然中共已經簽署聯合國有關公民權利公約，但自一九五八年通過的「中華人民共和國戶口登記條例」，至今仍牢牢限制人民居住及遷徙自由。對來自農村流向城市的廣大盲流而言，未來仍要提防公安捕捉「三無」人員。所謂放寬勞動人口，對體力勞動者而言，指的是放寬外地人的「務工證」及向當地城市公安機關辦的「暫住證」。要想拿到當地戶口，除非如前述有財或有才。
　　
對持「暫住證」的人們而言，雖然已經進入了二十一世紀，但戶口製造成的差異卻是揮之不去的痛苦。很難想像的是，如果一個人在北京生活一輩子，由於未取得北京戶口，自己永遠是暫住，子女也是暫住。廣大農民沈默以對，但知識份子卻極力呼籲當局取消戶口制。一大陸知識份子在網上沉痛的說，「為什麼在自己祖國我們只能暫住？」一語道盡戶口制對人們所造成的傷害。