3月5日，李克强在人大会议做政府工作报告。(Andrea Verdelli/Getty Images)
【看中国2019年3月16日讯】（看中国记者苗薇综合报导）中共两会落幕后，中共国务院研究室副主任郭玮披露，国务院对《政府工作报告》进行了修改，共修改充实83处。分析认为，这表明中共高层意见分歧严重。
3月15日上午，为期11天的中共人大会议闭幕。当天下午，身兼中共“政府工作报告”起草组成员的郭玮召开记者会，介绍了报告的修订情况。
他说，这次报告在两会期间共修改了83处，从19300多字补充到20200多字。篇幅增加了800多字。
他还披露，报告提交中共两会代表、委员前，中共政治局常委会议、政治局会议对报告进行了“研究”，并提出了“意见”；中共国务院常务会议、国务院全体会议，也先后对报告稿进行“审议”。
时政评论员石实表示，从中共官方的表述可见，中共“政府工作报告”其实就是各方达成妥协的一个报告；报告的“难产”过程显示中共高层内部、中共高层与两会代表之间都存在严重分歧。
中共两会的召开正处内忧外患之际——中国经济持续恶化，美中贸易战仍在进行之中，中共高层严重分裂，中共地方官员与北京当局“有二心”。
3月5日中共全国人大会议开幕的当天，中共工信部部长苗圩在“部长通道”上就曾泄漏中共高层意见有分歧。苗圩说，在降低制造业增值税税率的问题上，中共高层内部“意见都没达成统一”，有的认为降低一个点，有的认为应该多降一点。
最后当局决定将制造业的增值税税率降低3个点，从原来的16%降到13%；将交通运输业和建筑业增值税从现行的10%降至9%。
外界认为，中共降税是不得已之举。因为中国经济面临近30年来最严重的挑战，中共企图通过降税达到提振消费市场、降低制造业生产成本及吸引外资投资的目的，但效果如何还得看中国经济大环境及美中贸易战能否休战等因素。
台湾中央社3月15日报导，今年两会，透过李克强长达155分钟的记者会，传达了北京“稳增长、防风险”的主轴。其实，反映了中共高层最在意的一个字：“稳”。
报导说，官方今年“两会”看重的是经济和可能衍生的风险，包括台港媒体关注的“外商投资法”。然而众人都明白，此法是为了因应美中贸易战而制订，陆媒及外媒的关注程度，并不如外界预期地高。
政论家林保华撰文认为，2019年中共正处在火山口上，经济下行加上美中贸易战，可能爆发金融危机；极左路线可能引发内斗、政变；扩张政策造成国际孤立，可能引发美中军事冲突；不论哪一个事件发生，都会造成中国的动荡。
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